第247章 人才选拔(1)(1 / 2)

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话题继续下去接下来一连几天。(wwW..l)诸葛亮都是拉着我对税收制度进行细心的修补便这日终于在现代人和古代人的相互配合下一套新地税收制度诞生了。我们暂时便称为荆州累进税制。

一项新制度的诞生。自然是意味着改革的开始改革。换言之。便是一场革命。自古以来革命历来是冒风险其困难重重艰巨程度。令人想起来便心惊胆战。

放眼如今天下。刘备要选择在一个地方进行彻底的税收革命的话。毋庸置疑。荆南便是最佳的。也是唯一的选择。

纵观累进税制。触及利益最大地。莫过于当地的大地主、大官僚。联系到这点。我们自然可以这般说那便是改革的阻力就只存在当地豪族的一方。既然是要遏制土地兼并那些大地主、大官僚自然要反对了!

只是如今这情况。荆州这些大地主基本上是不敢有动静地!莫要忘了。前番荆州动乱此时荆州地各大豪门还欠着刘备一身帐呢!如今呢在我们眼中。得罪不得罪当地的地主们。也显得没什么重要不重要了。得罪了一次。难道还会怕得罪第二次?

况且。改革需要地。那便是魄力!对要有魄力!所以荆州要改革作为试验示范带头作用我和诸葛亮自然要认真对待其改革程度。自然也要彻底。

而从荆州现实状况来看我们也具备了这样地条件。

曹操势力进入了荆州而且是因为与当地地大地主们看对了眼有了勾结。如此。曹操占据了荆北大片土地之时荆南倒是也有大量豪族前往相投。这。便导致了荆南出现了许多逃往地主遗留下来的无名之田。这部分田。自然应该收为刘备帐下。[www..l]以为奖励军功之用或者用来进行土地改革。

税收若是改革了那么相应地。土地也必然需要改革。

但不管怎么说这些改革都是人为地。一项改革措施威效如何关键。不是措施恰不恰当。而是看实行改革措施的那些地方官吏的执行态度上如此当下我与诸葛亮要讨论地自然便是有关人才地选拔。其实什么人才不人才地说白了便是选人地方官员也就是一些文官。

说起古代地人才选拔制度。我倒是能从中忆起许多事情来。

后世里。我学历史那会儿特别对这方面地东西感兴趣所以记得特别清楚记得。春秋以前官吏主要通过“世卿世禄”制度产生。战国时。“世卿世禄”制逐渐废除官吏地选举生了根本变化秦在统一之前“仕进之途唯辟田与胜敌而已”。而胜敌是其主要途径秦统一后地官吏也就多出于军功到了汉代朝廷为了适应专制主义中央集权封建国家统治地需要在秦的基础上建立和展了一整套选举统治人才地选官制度这套制度包括察举、皇帝征召、公府与州郡辟除、大臣举荐、考试、任子、纳资及其他多种方式。不限于一途。而且还可以交互使用。

其实说通俗一点那就是。西周以前人才选拔是世卿世禄制度春秋战国为养士军功制度。两汉时期便是察举征辟制度。

关于世卿世禄制卿。便是对古代高级官吏地称呼世卿就是天子或诸侯国君之下地贵族世世代代、父死子继连任卿这样的高官。禄便是指官吏所得的享受财物。包括奴隶、土地等。世禄就是指官吏们世世代代、父死子继。享有所封地土地及其赋税收入。世袭卿位和禄田的制度。

所以从这里看。世卿世禄制根本谈不上人才选拔。

春秋战国纷乱战争连年不休自然导致了养士军功制地产生所谓养士军功。自然是指在战场上获得军功地人才是人才。谁能打仗。谁就能受到当权者的重用。

而关于察举征辟制其实还是两种不同的选拔人才方法一是察举由下而上一是征辟。自上而下。

所谓察举是一种由下向上推选人才为官地制度。汉代察举的标准大致不出四条。史称“四科取士”一曰德行高妙。志节清白;二曰学通行修。经中博士;三曰明达法令足以决疑。能按章覆问文中御史;四曰刚毅多略遭事不惑明足以决。才任三辅令皆有孝弟惊公之行。四科取士大约起于西汉。下迄东汉未改。不过有时单举其中的一二科或全举四科均有诏令临时规定。察举的标准虽仅有四科但察举的具体科目却很多。主要有孝廉、茂才、贤良方正、文学(通常指经学)以及明经、明法、尤异、治剧、兵法、阴阳灾异等临时规定的特殊科目。这些都是功名有了功名便可实授官职上述察举诸科。实际上分为岁举和特举。岁举是常制。特举由诏令临时规定二者都是由下向上推选人才的制度汉代选官以“乡举里选”为依据。体现地是尊重乡里舆论对士人德才评判地权威性。但是舆论评价一旦与仕途沉浮相联系。就容易被某些有权势、有影响的人物或社会集团所控制、所利用。

征辟是一种自上而下选拔官吏地制度主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。皇帝征聘是采取特征与聘召的方式。选拔某些有名望地品学兼优的人士。或备顾问或委任政事。征聘之方。由来已久。如秦孝公公开下令求贤即属征聘性质秦始皇时叔孙通以文学征王次仲以变仓颉旧文为隶书征亦皆属征召性质到了汉代汉高帝十一年(公元前196年)求贤诏也是继承了这一方式。以后自西汉武帝以至东汉。相沿成例对于德高望重的老年学者且特予优待。如武帝即位之初即“使使者束帛加璧。安车以蒲寒轮。驾驷迎申公”。可谓开了汉代安车蒲轮以迎贤士地先例皇帝征聘为汉代最尊荣地仕途。被征者来去自由。朝廷虽可督促。如坚不应命亦不能强制;且于既征之后。地位也不同于一般臣僚。大都待以宾礼。

此便是汉朝之前的所谓地人才选拔制度如今荆州要实行各项改革缺乏的自然便是人才可是。如果继续沿用察举制来选拔人才。明显与我和诸葛亮好不容易才制定地抑制土地兼并地意愿背道而驰。

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