皇帝将议题抛出，便将目光扫向众将，众将顿时嗡嗡作响，私下议论不止，却不敢直视皇帝。

皇帝待众人议论半晌，才道：“众卿可有计策，不妨当众明言，好便采纳，不好亦不为过，但说无妨。”

只见罗丞相起身道：“皇上英明，既如此说，老臣便直言了。当日京畿郊外一战，汉军大胜，那时老臣便提出趁势议和。唉，可惜皇上受人蒙蔽，未听老臣良言，才致今日之祸。依老臣之见，咱们如今尚有十来万兵马，尚有议和资本。虽然城下之盟于我必然不利，但目下却也只此一途了。请皇上三思！”

唉，这老家伙，除了议和，就没有新意了吗？还暗示自己蒙蔽了皇上，韩悠虽气恼，也未立时反驳，且看看皇上的意思如何再说不迟。

罗丞相话音一落，便有不少文臣武将附和，原来议和之事还是蛮有群众基础嘛。韩悠冷笑。

“末将以为，罗丞相老成持国，所言不谬。广陵王有四十万大军，我军只十万，数量上已大占优势，又挟京畿之战余势，以邳州孤城，断难固守，不若议和在先，备战在后，方是两全之策。”

韩悠瞥了一眼这个“末将”，长得倒是满脸络腮五大三粗，竟然也无血性，想到议和。哧之！

此将所言亦赢得一片赞同。

却听王翦道：“京畿之败，原因很多，安国公病倒，燕将军因北羢之故未及时赶回。广陵军又得十二路诸侯帮衬，虽败不为耻。但今日情势有所不同，燕将军已回，俗语又道哀兵必胜，我军背水一战，广陵军却未免骄傲自满。正是该当决死一战，议和虽能赢得一点休整时间，但伤及士气，恐怕得不偿失。”

对王翦这番议论，赞同者亦不少。

议论之声更甚，及至后来，和与战双方竟然口角起来。

皇帝按压住众人，向独孤泓问道：“安国公，汝作何想？”

“败军之将，不敢妄言！泓只愿一战，以全忠烈，别无议和一说。”大约是得知京畿失守，独孤泓看起来神情寡落到了极点。但说话却是掷地有声。

“安国公莫逞匹夫之勇！”罗丞相道：“汉室与皇上安危才是最重要的。”

这老头的话韩悠实在没有兴趣再听，转脸望向燕芷。燕芷却是冷眼看着众将臣，猜不透他在想什么。

“燕将军，你呢？有何想法？”

燕芷站起身来，走到议事厅中央，缓缓拔出背后巨剑，冷冷道：“之前所说一概不论，但今后再有哪个敢提议和二字，莫怪本将巨剑无情！”

“铿！”地一声，将剑一贯，直没小半个剑身于地下。

“燕芷不会说甚么大道理，只认天下这一个皇帝，别个若有非份之想，可问巨剑答不答应！”

燕芷本就高大如铁塔，几句话虽质朴却义正言辞，站在厅中央，凛然之气令持和论持战论的所有人均是心头震摄。连一脸老道的罗丞相，摄于燕芷神威，也不敢再出声辩驳。

皇上走上前去，亲将燕芷扶上坐榻，赞许道：“果然是我大汉战神，此言正合我意！但此时起，再不得提议和二字！”

众人一时默然，只见原先提出“议和在前、备战在后”那将军咀嚅道：“燕将军可有破敌之策了？广陵军毕竟有四十万大军，敌众我寡，如何应付！”

“赵将军这个问题提得好！但请问，哪本兵书上说过兵多将广一定能赢？史上以寡胜多的战例数不胜数，如今我军乃勤王之师，此占天时，又有邳州之固，此乃地利，只要文臣武将众志成诚，军民万众一心，莫说广陵叛贼四十万之兵，便是再加一倍，又有何惧哉！”

燕芷说话自有一股威势，余人哪里敢反驳，主和派一个个皆不语，主战派却群情激昂，都道：“燕将军所言极是！”、“我等必誓死一战！”、“愿随皇上和燕将军破敌！”

燕芷待众人稍稍平静，才道：“以芷观察，邳州城内只需五万人马足可守御。燕芷不才，请皇上允许守城。其他五万，可教出城，分成若干小队，也不定行踪，只顾侵扰广陵叛军。敌寡时便打，敌众时便跑，使他心存忌讳，不得专心攻城！”

早有几个将军起身，愿意领兵出城担任扰敌重任。相比固守邳州，出城与广陵军周旋显然更具危险性。燕芷仔细甄选了五员大将，各率一万，分五个方向伺机扰敌。

韩悠此时方开口道：“皇上、燕将军，阿悠的长安军亦有万余人马，亦可编成一路！”